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美業前進中國─化妝品三證申辦
瀏覽數:6717+ | 2018-01-30
撰文者 | 全國美容雜誌社採訪編輯 周苡軒
內容及圖片來源 | 全國美容雜誌社、pixabay、unsplash

隨著經濟成長,中國人均消費力大幅提升,促使化妝品市場迅速發展,根據Euromonitor的資料顯示,中國護膚品在2016年零售額達人民幣1,691億,彩妝為283 億,加上2016年10月1日中國實施的《化妝品消費稅政策》調降化妝品消費稅,讓美業有更好的機會拓展中國市場,預估2019年市場的零售額更將達到人民幣2,870億元。


圖片來源:pixabay

中國美妝市場潛力無窮
有鑑於中國化妝品市場日漸龐大,致使台商紛紛投入中國搶占商機,乘著經濟起飛的熱潮拓展版圖,但是大多數人卻不夠了解中國的法規制度,許多廠商沒有妥善處理前置作業,反而在申請化妝品進口三證時耗費了大把時間和金錢,使產品失去應有的效益。想成功進軍中國化妝品市場,就必須了解化妝品三證的規範及流程,本文帶您一覽中國化妝品三證申辦須知。首先,您須了解何謂中國化妝品三證。

中國進口化妝品三證
第一證:進口化妝品許可批文
由大陸國家食品藥品監督管理總局(CFDA)頒發,即《進口非特殊用途化妝品備案憑證》或《進口特殊用途化妝品行政許可批件》。
 
第二證:進口化妝品標籤審核證書
標籤備案需要在拿到第一證批文後,在第一批貨進關時辦理。審核主管部門是進口海關所在地的出入境檢驗檢疫局。
 
第三證:化妝品出入境檢驗證明(CIQ標誌)
CIQ是中國出入境檢驗檢疫的簡稱。產品經檢疫局抽驗和化驗合格後,企業即可在當地出入境購買CIQ標誌,貼在產品上才可以公開銷售。
 
其中,第一及第二證,針對一個產品只需要申辦一次即可;第三證則是每次進口都須申辦。而第一證的申辦是最繁瑣也是耗時最久的步驟,無論是非特殊化妝品或特殊化妝品都需要經過樣品檢驗、整理申報材料、材料審核及核發備案憑證等程序。因此,前期的準備需要相當充足,才能降低註冊風險及節省核發時間。

進口化妝品註冊程序
首先須辨別批文種類,依中國化妝品的分類,進口化妝品行政許可批文分為兩類:「進口特殊用途化妝品衛生許可批件」與「進口非特殊用途化妝品備案憑證」。特殊用途化妝品包含:育髮、染髮、燙髮、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑(含美白)及防曬共九大類,特殊化妝品是由中央審核,非特殊化妝品則是給其他部門審核。在辨別種類後,即可進行四大步驟。
 
第一步:在華申報責任備案單位
企業須授權一家中國合法註冊的公司作為在華申報責任單位(不限定是化妝品企業,此責任單位是只針對辦證過程的負責人)並向CFDA申請授權書備案。凡是化妝品註冊、變更更改口岸等,都必須取得責任單位的授權或公證,建議企業要慎選責任單位。
 
第二步:產品送交檢驗機構
將成品送交至CFDA認證的中國檢驗機構,目前許可之機構共35家。產品名稱、包裝及中英文說明都必須符合「化妝品標籤標識管理規範」之規定,以及提供準確的產品配方,包含原料的名稱及百分比,配方原料的名稱要按照「國際化妝品原料標準中文名稱目錄」更改,此舉不可省略,由於中國對材料造假的處理非常嚴格,一旦發現造假,將在1年內不准申報,因此送檢的樣品要具有完整包裝的同一名稱、同一批號及同一生產日期的產品。
 
第三步:申請資料上報及受理
在成功拿到檢驗報告後就可按照特殊或非特殊種類,提交相關資料以申報進口化妝品。在申請後約等候2至3個月不等,其中須配合補充資料並等待批准。
 
第四步:申報資料評審
非特殊類化妝品基本上為隨機隨審,一般為25個工作日。特殊類化妝品須進行專家評審會審評,每月審評一次,若無特殊補正要求,將於評審會結束後1至2個月可取得批件。

欲完成此四步驟,通常會花上一整年的時間,而特殊類化妝品會耗費更長的時日。
 
申辦中國進口化妝品證 常見Q&A
1.進口化妝品申報需要多長時間?
在資料準備充足、檢驗及評審順利之前提下,非特殊類化妝品註冊程序約6至8個月特殊類化妝品約8至12個月。若是第一次申請備案的企業,要再加上在華責任單位申請的時間(約4至6個月),因此初次申辦的企業至少要花上1年以上的時間。
 
2.銷售至中國的化妝品該如何定價?
2016年10月1日起,中國取消對普通美容、修飾類化妝品徵收消費稅,將「化妝品」稅目名稱更名為「高檔化妝品」;徵收範圍包括高檔美容、修飾類化妝品、高檔護膚類化妝品和成套化妝品(指生產環節銷售價格在「人民幣10元/毫升」和「15元/片」及以上的美容類產品),徵收稅率為15%。建議企業可參考此政策,作為定價方針。
 
3.自己申報還是找代理機構?
如果企業對申報時間沒有要求,可以選擇自己申報,若是中、大型企業可以建立自己的註冊部門,專門負責化妝品證申報。
若是境外的企業,建議選擇專業的化妝品證代理機構,由於中國的政策法規和註冊程序較複雜,許多境外企業因為不熟悉註冊細節,自己申報而導致註冊失敗,最終浪費了大把時間和財力。
 
4.如何選擇代辦機構?
可參考下列四點: 
1.該公司是否經過工商註冊 
2.註冊資金大小及信用
3.辦公場所及人員專業度 
4.該公司成功案件比數
 
從今年1月1日開始,大陸食藥監嚴格執行要求三證批文,在大陸若是沒有商品三證,依規定就不能在大賣場、連鎖超商等通路上架販售,各個銷售通路也會要求證件齊全,若是想要做大做穩,申辦化妝品三證絕對是不可或缺的,也是您與對手區隔的第一步
 

如欲了解更細節化妝品進口證申辦資訊,歡迎洽詢
1. 愛買全球科技公司

官網:http://www.zuuth.com/
信箱:flynn600111@gmail.com
電話:0933-123-949
聯絡窗口:李響家 先生
 
2. 全國美容雜誌社
信箱:service@nbmonline.com.tw
電話:02-2537-2537
聯絡窗口:簡碧麗 小姐

參考資料:愛買全球科技公司、香港貿易發展局、ITIS經濟部技術處。
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